Le Parlement européen adopte un amendement !

Le 21 novembre, le Parlement européen a voté lors d'un nouveau tour en faveur de l'adoption du Net Zero Industry Act (ci-après dénommé NZIA), qui s'engage à transférer la fabrication terrestre de technologies d'énergies renouvelables telles que l'énergie solaire photovoltaïque, le stockage par batterie et l'énergie éolienne vers le pays. UE .

Le projet de loi a été adopté avec 376 voix pour, 139 voix contre et 116 abstentions. Il s’agit plutôt d’un amendement, dans ce cas, les députés élargissent la portée du projet de loi pour publier une liste de technologies Net Zero Industry Bill qui couvre l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement, y compris les composants, les matériaux et les composants utilisés pour produire des technologies nettes zéro. mécanique.

Le texte voté par le Parlement européen couvre 17 technologies, parmi lesquelles : les énergies renouvelables (énergie éolienne et énergie solaire), énergie nucléaire (fission, fusion, cycle du combustible), stockage d'énergie, énergie hydrogène, recharge de véhicules électriques, pompes à chaleur, efficacité énergétique, distribution d'énergie thermique et réseaux électriques, fusion thermonucléaire, électrification et procédés industriels efficaces pour les industries à forte intensité énergétique et carbonée. industries, production et recyclage de biomatériaux, etc.

Cette décision du Parlement a non seulement été approuvée par les représentants de l'industrie solaire européenne, mais a également suscité certaines inquiétudes parmi eux. Le projet de loi va désormais être clarifié lors des négociations avec le Conseil européen.

L'UE affirme que la NZIA vise à permettre à l'Europe de répondre à 40 % de ses besoins en matière de développement d'énergies propres avec des produits fabriqués en interne. Le Parlement a voté hier les derniers amendements au projet de loi, étendant le champ d'application à « l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement, y compris les composants, les matériaux et les machines pour la production de technologies carboneutres ».

"Compte tenu de la nature complexe et transnationale des technologies zéro émission nette, des mesures non coordonnées au niveau national pour garantir l'accès à ces technologies sont très susceptibles de fausser la concurrence et de fragmenter le marché unique", a déclaré le Parlement dans la proposition. Par conséquent, afin de sauvegarder le marché unique, il est nécessaire d'établir un cadre juridique commun de l'UE pour relever conjointement ce défi majeur en améliorant la résilience et la sécurité d'approvisionnement de l'UE dans le domaine des technologies zéro émission nette.»

Critères de pré-qualification : augmentation du contenu local de l'UE

La NZIA recommande l'utilisation de critères autres que le prix et de critères de pré-qualification dans les appels d'offres publics pour les énergies renouvelables. À ce stade, les critères de présélection comprennent une législation visant à introduire des exigences de contenu local pour les projets et technologies relevant des marchés publics.

La manière exacte dont cela sera mis en œuvre reste à clarifier. Cependant, Dries Acke, directeur politique de l'association professionnelle SolarPower Europe, a déclaré que les règles de contenu local signifient que certaines technologies produites en dehors de l'Europe ne sont même pas autorisées à participer aux appels d'offres publics. Il s'agit d'un signal de risque pour l'industrie solaire et pour ceux qui s'engagent en faveur des objectifs de sécurité énergétique et climatiques de l'UE.

En revanche, le Conseil européen de la fabrication solaire (ESMC), créé l’année dernière pour représenter les intérêts industriels de l’UE, a applaudi cette évolution particulière. "Le Conseil européen des fabricants d'énergie solaire se félicite de l'inclusion de critères de pré-qualification dans les marchés publics et les appels d'offres afin de garantir que pas plus de 50 % des composants technologiques zéro émission nette des appels d'offres proviennent de pays tiers...", a-t-il déclaré dans un communiqué. le vote. .Cela signifie en fait qu’après la mise en œuvre de la NZIA, le volume des importations de produits photovoltaïques en provenance de Chine va diminuer."

La plupart des pays de l'UE ont exprimé presque unanimement leur intention de réduire leur dépendance à l'égard de l'approvisionnement photovoltaïque chinois. Le mois dernier, PV Tech Premium a interviewé la start-up française de fabrication photovoltaïque Carbon. Carbon construit une chaîne d'approvisionnement solaire entièrement locale pour ses installations du sud de la France.

Critères autres que le prix pour l'approvisionnement photovoltaïque

Les critères autres que les prix en NZIA, y compris la durabilité des produits et la capacité à résister à l'insécurité mondiale de l'approvisionnement, seront évalués pour vérifier leur conformité aux exigences des marchés publics.

Acke a déclaré dans un communiqué : « L'utilisation de critères autres que le prix est une bonne idée pour récompenser des technologies plus durables et localisées. Cependant, nous avons toujours été clairs sur les principes fondamentaux des appels d'offres publics et des achats comme celui-ci. La transition doit être progressive et adapté au point de départ spécifique de la chaîne d'approvisionnement pour l'énergie solaire photovoltaïque. C'est également la recommandation formulée par l'Alliance européenne de l'industrie solaire.

"Ce serait une erreur d'appliquer ces critères de manière généralisée à tous les appels d'offres et à toutes les technologies dès le premier jour. Six mois après l'adoption du projet de loi, sur comment et quand ces critères autres que le prix doivent être appliqués, le Parlement propose que nous Je suis heureux que la Commission européenne fournisse des orientations spécifiques à la technologie. »

Plus tôt ce mois-ci, l'Alliance solaire photovoltaïque européenne (ESIA), lancée par la Commission européenne, a formulé des recommandations sur des critères autres que le prix pour l'achat d'énergie solaire photovoltaïque.

"Étant donné l'urgence d'assurer des conditions de marché stables pourle reste de l'UE fabricants d'énergie solaire, l’ESIA propose de se concentrer dès le départ sur le contenu européen. L'ESIA propose également d'ajouter d'autres critères hors prix, tels que l'environnement, le développement durable, les économies d'énergie, l'innovation, les normes sociales, etc.